METAL HURDALARIN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ

(ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2025/23)

Ticaret Bakanlığından: 31.12.2024 Tarihli 32769 Sayılı 4. Mükerrer RG

Amaç

MADDE 1-  (1) Bu Tebliğin amacı, serbest bölge dahil Türkiye gümrük girişine Ek-1’deki listede yer alan l hurdalara ilişkin usul ve esasları düzenlenmesi ve Türkiye hava girişine yasak olan l hurdalarının belirlenmesidir.

Kapsam

MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, serbest bölge dahil Türkiye gümrük girişine Ek-1’deki listede yer alan l hurdalar ile Ek-2’deki listede yer alan ithali yasak olan l hurdalara ilişkin usul ve esasları kapsamaktadır.

Dayanak

MADDE 3-  (1) Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 455 inci maddesine, 14/9/2022 tarihli ve 6038 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile seçilen konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararına ve 16/8/2023 tarihli ve 32281 sayılı Resmî Gazete ‘de yayımlanan Dış Ticaret Teknik Düzenlemeler Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır.

İthalata ilişkin usul ve esaslar

MADDE 4-  (1) Ek-1’de listelenen yer alan l ekipmanları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Metal Hurda İthalatçı Belgesi öğrenilmiş olmak kaydıyla; Depolamayı ergiterek işlem yapan veya hurdayı parçalamak ve boyutlarını küçültmek, dayanıklılık ve bölümler olmak üzere ön işlem uygulamak ve bu şartlarla Çevre, Şehircilik ve İklim Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre ve Lisans Belgesine sahip sanayiciler İzin verebilirler.

(2) Birinci bölümlerde belirtilen ithalatçıların, Nükleer Düzenleme Kurumu tarafından yapılan değerlendirme aracı Radyasyon Kontrol ve Tespit Sistemine (RKTS), radyasyon radyasyonu için uygun ve kalibre edilmiş ölçüm cihazına ve ilgili diğer donanım ile radyasyondan korunma konusunda eğitimin personeline sahip olması gerekmektedir. Nükleer Düzenleme Kurumu tarafından, firma tesislerindeki radyasyon ölçüm sistemlerine ilişkin yapılan değerlendirme sonucu iyileştirmeler Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına bildirilir.

(3) Bu Tebliğe istinaden Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca düzenlenen Metal Hurda İthalatçı Belgesi, sağlanan gelirin iki yıldan itibaren geçerlidir. Metal Hurda İthalatçı Belgesi alan sanayicilerin listesi Çevre, Şehircilik ve İklim Bakanlığının internet sayfası ilan edilir.

(4) Ek-2’deki listede yer alan l hurdaların serbest bölge dahil Türkiye gümrük açıklığına girişi yasaktır. Ancak 28/12/1993 tarihli ve 3957 sayılı Kanun ile onaylanması uygun bulunan Tehlikeli Atıkların Sınırlarötesi Taşınımının ve Bertarafının Kontrolüne İlişkin Basel Sözleşmesinin ilgili olarak ödüllendirileceği, Ek-2’de yer alan l hurdaların Alınacak İzin Yazısı ile ilgili sınır giriş gümrük idaresine ibraz edilir.

İthalatçının sorumluluğu

MADDE 5-  (1) İthal edilen l hurdaların dağılmayan katı formda tutulması, ithal edilmesi yasak tehlikeli madde ve atıklarla karıştırılmaması ve kontamine olmaması gerekir.

(2) İthal edilen l hurdaların içerisinde top, havan, roket mermileri veya diğer patlayıcı askeri mühimmat bulunamaz.

(3) İthalatçı, bu Tebliğde belirtilen kurallara uyum, doğruda bulunmak ve gerekli planlamayı almaktan sorumludur.

Serbest bölgede oluşan l hurdalar

MADDE 6-  (1) Serbest bağlantıların sonuçları ortaya çıkıyor, Ek-1 ve Ek-2’deki listelerde yer alan l hurdaların ithalatına, hurdaya ön işlemlere, hurdanın geri kazanılabiliri ve/veya rehabilitasyonu için serbest bölgede uygun tesis bulunmaması veya l hurdaya Şirketin ekipmanının bu kaynağının verilmemesi durumunda, l hurdanın üretildiği veya serbest bölgede l donanıma ön işlemin uygulanması veya geri tescili ve benzerini yapan firma talebi üzerine, 10/3/1993 tarih ve 2152 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 37. maddesinin kullanılmayan kısımları Atık Komisyonunun;

a) Metal hurdayı ergiterek işlem yapan veya hurdaya ön işlem uygulayan ve bu unsurlarla Çevre, Şehircilik ve İklim Bakanlığınca ilgili şartların gerekliliğince verilmiş olan belge veya yazılardan birine (Geçici Faaliyet Belgesi, Çevre İzin ve Lisans Belgesi veya Yan Ürün/Alternatif Hammadde Onay Yazısı) ) sahip sanayi tesislerine veya,

b) Metal işleme işlemi uygulandıktan sonra l hurdayı ergiterek işlemi yapan ve bu amaçlanan Çevre, Şehircilik ve İklim Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi alan sanayi tesislerine veya Çevre, Şehircilik ve İklim Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi olan sanayi tesislerine ait özelliklerle Tehlikesiz Atıka-Ayırma İzin Belgesine sahip l hurda alımı yapan firmalara,

ve bunun için komisyonun belgelendirilmesi ile izin verir. Serbest bağlantıların l devre çıkışında Metal Hurda İthalatçı Belgesinin toplanması zorunlu değildir.

(2) Atık Komisyonunun raporu verilmeyen serbest bölgede çıkartılan l hurdalara ilişkin bilgiler altı aylık aylık raporları düzenli olarak Çevre, Şehircilik ve İklim Bakanlığına ödenir. Ancak bu süre içerisinde herhangi bir işlem yapılmamışsa, bununla ilgili yazı gönderilir.

Metal hurdalara ilişkin özel hususlar

MADDE 7-  (1) Ek-1’deki listede yer alan l hurdaların Türkiye gümrük girişinde sınır gümrük kapılarında Ticaret Bakanlığı tarafından tespit edilir. Tespiti yapılan deniz sınır gümrük işlemleri dışında kalan, Ticaret Bakanlığından izin ve Nükleer Düzenleme Kurumundan uygun şekilde alınan, özel liman veya iskelelerin radyasyon kontrolüne ilişkin gerekli altyapıyı haiz terminallerinden, Ek-1’deki listede yer alan l ekipmanların Türkiye’ye odaklı giriş işlemleri yapılabilir. Metal hurdalarının gümrük oranları giriş aralığında yapılan radyasyon kontrolü için 12/8/2022 tarihli ve 31921 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ulusal Radyasyon İzleme ve Radyasyon Kontrolü Hakkında Yönetmelik kuralları uygulanmaktadır.

İstisnai tatiller

MADDE 8-  (1) Ekonomik etkili gümrük rejimleri kapsamında Türkiye çıkıştan gelen bir eşyanın herhangi bir işlem, işleme, kullanım veya bekleme sonucu kısmen veya tamamen Ek-1 ve Ek-2’deki listelerde yer alan l hurdaya dönüşmesi ve Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulması halinde, çevre katkı payının alınması şartıyla; Çevre, Şehircilik ve İklim Durumu Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesine sahip sanayicilere verilmek kaydıyla Metal Hurda İthalatçı Belgesi aranmaz.

(2) Hariçte İşleme Rejimi Kararı kapsamında ihraç edilen elde edilen elde edilen işlem görmüş, sınırlandırılmış Ek-1 ve Ek-2’deki listelerde yer alınması halinde, çevre katkı payı alınmak şartıyla; Çevre, Şehircilik ve İklim Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesine sahip sanayicilere verilmek kaydıyla bu istenmeyen ithalatında Metal Hurda İthalatçı Belgesi aranmaz.

Denetim

MADDE 9-  (1) İthalatçıların bu Tebliğ kapsamındaki faaliyetleri ve dağıtımları bu Tebliğe ve çevre mevzuatına uygun olup olmadığı ilgili gümrük idaresinin bulunduğu Çevre, Şehircilik ve İklim Kurumu İl Müdürlüğü tarafından denetlenir.

Yapımlar

MADDE 10-  (1) Bu Tebliğin hükmüne aykırı hareket etmeyen ithalatçılara 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve dış mevzuatının ilgili uygulamaları uygulanmaktadır.

(2) Metal Hurda İthalatçı Belgesine sahip olmayan firmalarca ithalatın sağlanmasının Çevre, Şehircilik ve İklim Temelliğinca veya Ticaret Bakanlığınca ya da başka bir şekilde sonradan bozulma durumunda birinci fıkra hükmü uygulanır.

(3) İthalata konu l hurdanın ithalinin yasak gümrük işlemleri sırasında eksiklikleri halinde, her tür cezai hüküm saklı tutulmasıyla, Türkiye’nin uluslararası sözleşmelerden bağımsız hakları açısından Çevre, Şehircilik ve İklim Bakanlığının gözetimi ve denetiminde gerekli işlemler yapılır.

(4) 8 inci madde kapsamındaki serbest dolaşıma giren eşyanın Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin Lisans Belgesine sahip olunmadığının ihlalleri halinde çevre mevzuatında mevzuatta yaptırımlar uygulanır.

Uygulamaya ilişkin açıklama

MADDE 11-  (1) Bu Tebliğde yer alan ayrıntılarında uygulamaya yönelik önlem çalışmaya ve düzenleme yapmaya Ticaret Bakanlığı Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü yetkilidir.

Yürürlükten kaldırılan tebliğ

MADDE 12-  (1) 31/12/2023 tarihli ve 32416 dördüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Metal Hurdaların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2024/23) kaldırılmıştır.

geçiş

GEÇİCİ MADDE 1-  (1) 12 nci maddeyle yürürlükten kaldırılan Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Metal Hurdaların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2024/23) kapsamına alınan Metal Hurda İthalatçı Belgeleri doldurulana kadar geçerlidir.

Yürürlük

MADDE 13-  (1) Bu Tebliğ 1/1/2025 tarihine girer.

Yürütme

MADDE 14-  (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.

Ek için:  https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2024/12/20241231M4-22-1.pdf