T.C.
TİCARETBAKANLIĞI
GümrüklerGenelMüdürlüğü
Sayı :E-40216608-131.04-00127841733
Konu :CEEtiketiElleçlemeTalepleri
28.10.2026 /127841733
DAĞITIMYERLERİNE
İlgi: a)19.01.2015tarihlive5317462sayılıdağıtımlıyazımız.
b)10.06.2019tarihlive44921854sayılıdağıtımlıyazımız.
c) 18.07.2023 tarihli ve87284866sayılı dağıtımlı yazımız.
ç)20.05.2025tarihlive109158135sayılıdağıtımlıyazımız.
Bilindiği üzere,4458sayılı Gümrük Kanununun 102 nci maddesinin birinci fıkrasının ilk paragrafı;“İthal eşyası, iyi korunmaları, görünüşlerinin veya pazarlama kalitelerinin geliştirilmesi ya da dağıtım veyayenidensatışahazırlanmaları yönündenyönetmelikle belirlenenmutat elleçleme işlemlerine tabi tutulabilir.”; hükmünü amir olup, Gümrük Yönetmeliğinin 334 üncü maddesinin birinci fıkrasında;“Kanunun 102 nci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, serbest dolaşımda bulunmayan eşya için gümrük idarelerince ek-63’te belirtilen elleçleme faaliyetlerine izin verilebilir.”hükmü yer almaktadır.
Gümrük Yönetmeliğinin63 no.lu eki,“Gümrük Antrepolarında veya Serbest Bölgelerde YapılabilecekElleçlemeFaaliyetlerine İlişkinListe”ningirişbölümünde“Gümrükidareleri,faaliyetin suiistimal hallerine yol açmasının muhtemel olduğu durumlarda, aşağıda belirtilen elleçleme faaliyetine izin vermezler.” denildiği; söz konusu listede“Paketleme, paketlerden çıkarma, paket değiştirme ve kaplara basitçe koyma, markaların, etiketlerin, mühürlerin, fiyat etiketlerinin veya benzer ayırt edici işaretlerin eklenmesi, çıkarılması veya değiştirilmesinin; (sekizli tarife pozisyonunun değişmesine yol açsadahi)(eşyayailişkinmenşevekıymetsaptırması riskine ilişkinolarakbaştabelirtildiği üzere,ayrıca değerlendirme yapılması gerekir)”elleçleme faaliyetleri arasında sayılmaktadır.
Bu kapsamda, ilgi (a)’da kayıtlı yazımızla, ürünün teknik mevzuata uygunluğunu gösteren “CE İşareti”nin üretici tarafından ürüne iliştirilmesi gerektiği ile “CE İşareti”nin elleçleme işlemleri kapsamında ürüne iliştirilmemesi ve tescilli marka hakkına tecavüz eder nitelikte marka bilgisinin elleçleme işlemleri kapsamında ambalajı da dahil olmak üzere eşya üzerine iliştirilmemesi yönünde müteyakkız olunması hususu bildirilmiş;
İlgi (b)’de kayıtlı yazımızda ise, Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğünün 21.05.2019 tarihli, 44553395 sayılı yazıdan bahisle gümrük idarelerince, ithalat denetimi faaliyetini yürüten Ticaret Denetmenleri ve onların bağlı olduğu Grup Başkanlıklarından izin alınması durumu hariç olmak üzere,CE işareti, marka ve model gibi bilgilerin elleçlenmesine müsaade edilmemesinin esas olduğu, elleçleme talebininsözkonusuGrupBaşkanlıklarınca uygungörülmesivebudurumunilgiliGümrükveDışTicaret Bölge Müdürlüğünce gümrük idarelerine iletilmesi durumunda, bu uygun görüşü içeren yazı doğrultusunda işlem yapılması;
Ürünün teknik mevzuata uygunluğunu gösteren“CE İşareti”nin üretici tarafından ürüne iliştirilmesi gerektiği,
Bu itibarla, ithalat denetimi faaliyetini yürütenTicaret Denetmenleri ve onların bağlı olduğu Grup Başkanlıklarından izin alınması durumu hariç olmak üzere, “CE İşareti”nin elleçleme işlemleri
kapsamındaürüneiliştirilmemesigerekmekteolup,“CEişareti”ninürüneiliştirilmesitalebininsöz konusu Grup Başkanlıklarınca uygun görülmesi ve bu durumun ilgili Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğünce gümrük idarelerine iletilmesi durumunda, bu uygun görüşü içeren yazı doğrultusunda işlem yapılması gerektiği ifade edilmiştir.
Ayrıca, Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü’nden alınan 07.06.2023 tarihli, 85967769 sayılı yazısı doğrultusunda ilgi (c) yazımızda;
7223sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi “İmalatçı; Mevzuatın gerektirdiği hallerde ismini, kayıtlı ticari unvanını veya markasını ve kendisine ulaşılabilecek açık adresini ürünün üzerinde, bunun mümkün olmadığı durumlarda ürünün ambalajında veya ürüne eşlik eden bir belgede belirtir.”hükmünü amirdir.
Tıbbi Cihaz YönetmeliğininEk 1 3 üncü bölüm 23.2 nci maddesi “Etiket aşağıdaki ayrıntıların tümünü taşır:
a) Cihazınadıveyaticariadı,
b) Birkullanıcınıncihazıtanımasıiçinkesinliklegerekliolandetaylar,ambalajıniçeriğive kullanıcı için net olmaması halinde cihazın kullanım amacı,
c) İmalatçınınadı,kayıtlıticariunvanıveyakayıtlıticarimarkasıvekayıtlıişyeriadresi,
ç) Uygulanabildiği hallerde, yetkili temsilcinin adı ve kayıtlı işyeri adresi,”hükmünü amirdir. Sonuç olarakimalatçı tarafından iliştirilmesi gereken bilgiler ithalatçı tarafından iliştirilemediği;
Bu itibarla, ilgili gümrük müdürlüklerine yapılacak olan ithalatta ürün güvenliği denetimlerinetabi ürünlerle ilgili etiket elleçlemesi talepleri değerlendirilirken 2023/8,10,11,12,14,15,16 ve 18 sayılı İthalat Denetimleri Tebliğleri kapsamındaki ürünler için Ürün Güvenliği Denetimleri Müdürlükleri ile 2023/1,9ve25sayılıİthalatDenetimleriTebliğlerikapsamındaki ürünleriçinTürkStandardları Enstitüsü ile görüş alışverişinde bulunarak cevap verilmesi;
İlgi (ç) yazımızda da; “CE” işareti, marka, model ve ilgili teknik mevzuatın gerektirdiği tüm bilgilerin üretici tarafından üretim süreci sonunda ürünün üzerine iliştirilmiş olması gerektiği;
Bu doğrultuda, ilgi yazılarımızda belirtilen hususlara ilave olarak,“CE” işareti, marka, model bilgilerinin ve desibel etiketi gibi teknik mevzuatı uyarınca ürüne iliştirilmesi zorunlu olan tüm işaretlemelere yönelik firmalar tarafından iletilen elleçleme taleplerinin,talebe konu ürünün 2025/8,10, 11, 12, 14, 15, 16, 17 ve 18 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliğleri kapsamında olması halinde Bakanlığımızın ilgili Bölge Müdürlüğüne bağlı Grup Başkanlığının, ürünün 2025/1, 2, 9 ve 25 sayılıÜrün Güvenliği ve Denetimi Tebliğleri kapsamında olması halinde ise Türk Standardları Enstitüsünün uygun görüşlerinin alınarak değerlendirilmesi gerektiğine yönelik gümrük idarelerinin bilgilendirilmesi gerektiği talimatlandırılmıştı.
Gelinen aşamada, Bölge Müdürlüklerinden Bakanlığımıza intikal eden antrepoda “CE” işareti etiketlemesi yapılması hususundaki elleçleme taleplerine ilişkin olarak, anılan Genel Müdürlüğün 01.10.2026 tarihli ve 126952210 sayılı yazısında aşağıdaki hususlara yer verilmiştir:
Ürün Güvenliği ve Denetimi (ÜGD) Tebliğleri’nin 1 inci maddesinin ikinci fıkrası,“Bu Tebliğ Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak ürünleri kapsar.”hükmünü amirdir. Bu doğrultuda, söz konusu ürünün GTİP itibarıyla bir ÜGD Tebliği kapsamında yer alması halinde, firmanın TAREKS üzerindenbaşvuruyayönlendirilmesi vebaşvurusonrasındaiseelleçlemetalebininilgilidenetimbirimine bildirilmesi gerekmektedir.
Bunun yanında, “CE” İşareti Yönetmeliği’nin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde imalatçı; ürünü, imal ederek veya ürünün tasarımını veya imalatını yaptırarak kendi isim veya ticari
markası ile piyasaya arz eden gerçek veya tüzel kişi olarak tanımlanmakta ve aynı Yönetmeliğin “İmalatçının yükümlülükleri” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında;“İmalatçı, ilgili teknik düzenlemede belirlenen diğer yükümlülükleri saklı kalmak kaydıyla;
hükmü yeralmaktadır.
Bu kapsamda; ÜGD Tebliğleri ve CE İşareti Yönetmeliği uyarınca, gümrük idarelerine doğrudan iletilen elleçleme taleplerinin uygun görülmeyerek firmaların TAREKS ve ilgili denetim birimine yönlendirilmesi ve “CE” işareti iliştirilmesine yönelik elleçleme taleplerinini ancak firmanın imalatçı sıfatını haiz olduğunun tevsik edilmesi hâlinde mümkün bulunduğu hususunda gümrük idarelerinin bilgilendirilmesi gerektiği ifade edilmiştir.
Yukarıda bahse konu hususlar muvacehesinde ÜGD Tebliğleri ve CE İşareti Yönetmeliği uyarınca, gümrük idarelerine doğrudan iletilen elleçleme taleplerine ilişkin ifa ve tekemmül ettirilecek işlemlerde, ilgide kayıtlı yazılarımız münderecatı hususlar kapsamında gerekli dikkat ve özenin gösterilerek bağlantı idarelerinizin bu konuda müteyakkız olması hususunda;
Bilgivegereğiniarz/ricaederim.
Bakan a.
TümGümrükveDışTicaretBölgeMüdürlüğüne ÜrünGüvenliğiveDenetimiGenelMüdürlüğüne